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中国发展新能源势在必行

目前,世界各国都在试图将经济复苏与经济转型结合起来,探寻复苏后新的经济增长点。在所有可能的选项中,新能源产业获得了相当多的呼声。专家认为,发展新能源在中国势在必行,但面临诸多问题,发展之路仍然漫长。
  在《环球》杂志社主办的环球国际(2009秋季)论坛上,科技部政策法规司司长梅永红表示,中国对能源的刚性需求高速增长,但供给不足,另外传统能源给生态环境造成的恶劣影响也日益显现,这些因素都促使中国必须走发展新能源这条路。
  目前国际金融危机阴霾未散,而围绕能源生产和使用的新能源革命已悄然开始。在本轮国际金融危机的发源地美国,发展新能源成为美国总统奥巴马“能源新政”的核心。3月份,欧盟宣布将在2013年前投资1050亿欧元支持本地区的“绿色经济”,保持在“绿色技术”领域的世界领先地位;日本也正在重点推进开发新能源和环境技术。
  目前,中国在实施更为严格的排放标准同时,正在大力推动新能源产业的发展。在加大水电、核电、太阳能和风能设施建设的同时,中国计划在2010年前,将新能源消费比例提高到10%,2020年前达到15%。
  中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示,之所以说发展新能源是一项战略性选择,因为新能源作为新兴产业,不是很快就能形成,至少需要几十年时间才能在世界经济中发挥一定作用。
  “从产业角度来说,中国的新能源战略有四个发展重点,”国家发展和改革委员会能源研究所所长韩文科说,即核能、风能、太阳能和生物质能。
  根据国家能源局统计数据,截至去年年底,中国核电已建成运行11个反应堆,总装机容量910万千瓦;核准在建核电机组24台,总装机容量2540万千瓦,是目前世界上核电在建规模最大的国家;风电连续三年翻番增长,装机容量达到1217万千瓦,居世界第四;太阳能热水器集热面积超过1.25亿平方米,年产能4000万平方米,均居世界第一。
  然而,对于中国新能源产业的发展,接受记者采访的专家并非绝对乐观,未来发展还有诸多问题需要解决。
  梅永红表示,目前中国发展新能源面临政策层“体系分割,各自为政”的局面,必须进行系统规划,使得这一重大战略真正成为国家战略。
  为鼓励新能源的发展,中国出台了很多规划,如《可再生能源中长期发展规划》等,但是因为一些规划在制定时本身脱离实际,加上缺乏有效的执行体系,大多流于形式,他说。
  梅永红认为,很多基础设施和服务能力缺失的局面也有碍中国新能源的发展。他以新能源汽车举例说,加油站的普及推动了以石油为燃料汽车的快速发展,而发展新能源汽车也需要建立与其配套的充电站等基础设施。
  另外,“在核心技术和设备方面,中国与发达国家还有很大差距,政府应着力构建完整的技术平台,鼓励有自主知识产权的技术研发,”他说。
  “在发展初期,政府可以对新能源产业进行引导和扶持,”董秀成说,“适度的政府引导加上市场竞争会让新能源产业不断壮大。”