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上海化工区启动“1+2”一体化管理

突破行政体制壁垒推进化工产业集聚

  年终岁末,上海传出“加快调整产业结构、推进化工产业集聚”的新消息:经市政府常务会议决定,化工金山分区、化工奉贤分区纳入上海化学工业区一体化管理。上海化工区新添“两翼”,打造1+2﹥3效应,为实现化工区建设成为具有国际竞争力的世界级石化基地的目标又迈进一步。12月25日,“1+2”一体化管理启动仪式在上海化工区大厦举行。上海市副市长艾宝俊出席仪式,他在讲话中表示:实行“1+2”一体化管理,是市政府实施化工产业集聚,转变化工产业发展方式,进一步提升上海化工产业能级,推动区域经济持续健康较快发展的重大举措。
  化工产业是上海重要的基础产业,也是我国石化产业的重镇。上海化工区自2001年1月开建来,坚持科学发展观,积极借鉴国外先进经验,创造性地提出并实施“五个一体化”的开发理念。由于一体化的幅射力和带动力,拜耳、巴斯夫、德固赛、BP、中石化、华谊等多家国内外化工著名企业先后落户。截至今年11月底,化工区共注册成立中外投资企业53家,吸引投资总额147.4亿美元;从上游的乙烯,到中游的异氰酸酯、聚碳酸酯,再到下游的精细化工,形成完整的产品链,产业聚集度极大提升。由此,上海化工区于2005年列为全国首批循环经济试点园区,获中国石油和化工协会颁发的全国省市级以上化工区中唯一的“特殊贡献奖”,近日又列入国家发改委“国家新型工业化产业示范基地”。
  上海化工区南靠杭州湾大海,北面与奉贤区、金山区交界。依托上海化工区优势,奉贤、金山都在毗邻化工区的地域建立了各自的化工分区,其中奉贤分区3.8平方公里,金山分区2.9平方公里。过去,三个区各自招商,分开管理;现在两个分区改由上海化工区一个管委会管理,对外以“上海化工区”品牌统一招商,有利产业上下游的优化发展,在公用工程和环保资源上避免重复建设,安全应急响应系统也能全覆盖,真正做到“三区联动,利益共享”。上海化工区管委会主任张耀伦介绍说:此次区域结构调整不是简单的扩区,而是突破行政体制壁垒,实现三区互利、互补、互惠;化工区为入驻企业提供的“一门式”管理模式,也将延伸至两个分区。
  据介绍,“1+2”一体化管理后,三个区连成一片产业带。根据规划,第一阶段上海化工区管辖面积为36.1平方公里,第二阶段将达41.6平方公里。在这三个片区中,上海化学工业区重点发展石油化工、精细化工、高分子新材料等产业;金山分区重点发展化工物流、化工检维修和化工品交易等;奉贤分区重点发展精细化工、化工机械装备和高分子材料等。今年1至11月,“1+2”的上海化工区共完成产值435亿元人民币,销售收入456亿元,区内注册企业完成税收24.8亿元;注册企业总数170余家。
  上海化工区发展的愿景,到2020年与毗邻的上海石化连成一片,形成杭州湾北岸60平方公里的化工产业带,达到年3500万吨炼油和350万吨乙烯生产能力,成为亚洲最大的乙烯生产基地、世界最大聚碳酸酯和异氰酸酯生产基地,跻身世界一流石化基地的行列。